Досье

Дело рязанских журналистов Константина Смирнова, Алексея Фролова и Натальи Смольяниновой

Рязанские журналисты Константин Смирнов, Алексей Фролов и Наталья Смольянинова обвиняются по ст. 163 УК РФ в вымогательстве у и. о. гендиректора государственного Фонда капремонта многоквартирных домов Рязанской области Алексея Роготовского.

Полное описание

Смирнов Константин Михайлович родился 1 июня 1981 года, гражданин России, житель Рязани, глава регионального отделения партии «Яблоко», член Федерального бюро «Яблока», основатель и главный редактор рязанской интернет-газеты «Вид сбоку», депутат Совета депутатов Дубровического сельского поселения Рязанского района, обозреватель «Новой газеты — Рязань», женат, имеет на иждивении пожилую мать. Обвиняется по пп. «а», «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ («Вымогательство группой лиц по предварительному сговору в крупном размере», до 7 лет лишения свободы). Лишён свободы с 30 января 2025 года, находится в СИЗО.

Смольянинова Наталья Сергеевна родилась 21 июня 1982 года, гражданка России, жительница Рязани, экс-главный редактор издания РЗН.инфо, имеет высшее образование. Обвиняется по пп. «а», «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ («Вымогательство группой лиц по предварительному сговору в крупном размере», до 7 лет лишения свободы). Лишена свободы с 30 января 2025 года, с 31 января 2025 года находится под домашним арестом.

Фролов Алексей Геннадьевич родился 13 сентября 1977 года, гражданин России, житель Рязани, имеет высшее образование, основатель и главный редактор «Новой газеты — Рязань», женат, воспитывает двоих детей. Обвиняется по п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ («Вымогательство в целях получения имущества в особо крупном размере», до 15 лет лишения свободы). Лишён свободы с 30 января 2025 года, с 28 мая 2025 года находится под домашним арестом.

Включение людей в список лиц, подвергающихся уголовному преследованию, в котором с большой вероятностью присутствуют признаки политической мотивации и серьёзного нарушения закона, не означает их признания политзаключёнными.

Полное описание

30 января 2025 года сотрудники УФСБ по Рязанской области задержали трёх ведущих рязанских журналистов: председателя регионального отделения партии «Яблоко», муниципального депутата и главреда интернет-газеты «Вид сбоку» Константина Смирнова, главного редактора «Новой газеты — Рязань» Алексея Фролова и бывшую главу информагентства РЗН.инфо Наталью Смольянинову. 

Близкое к силовикам издание Shot утверждало утром 31 января 2025 года, что Алексей Фролов, Константин Смирнов и Наталья Смольянинова «задержаны с поличным при получении 300 тысяч рублей». Публикацию сопровождали два «эксклюзивных фото», на одном из которых за столом в кафе сидит Фролов, а на втором изображён некий стол, на котором разложены пятитысячные рублёвые купюры (видно 17 штук), но никаких людей на этом фото нет и где находится этот стол неясно. На фотографии, опубликованной «Известиями» в качестве иллюстрации аналогичной новости, видно сидящих в кафе в окружении силовиков Алексея Фролова и Наталью Смольянинову.

Чуть позднее стало известно, что Смирнов был задержан силовиками в Москве, когда шёл с женой из театра. 

Смирнова и Смольянинову обвинили в вымогательстве, совершённом группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, по пп. «а» и «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ. Согласно обвинению, вымогательство они совершили у и. о. гендиректора государственного Фонда капремонта многоквартирных домов Рязанской области Алексея Роготовского за так называемый «блок на негатив». По версии силовиков, Константин Смирнов «вступил в преступный сговор» со Смольяниновой, которая раньше работала журналисткой, и в 2024 году «опубликовал в отношении» и. о. гендиректора указанного фонда «несколько статей с позорящими его сведениями, подрывающими его деловую репутацию, умаляющими его честь, достоинство и доброе имя». Осенью 2024 года, согласно постановлению следователя, у Смирнова и Смольяниновой «возник преступный умысел, направленный на требование денежных средств в крупном размере у Роготовского под угрозой распространения через сетевое издание “Вид сбоку” позоривших его сведений».

Как утверждает следствие, Смирнов как главред «Вид сбоку» взял на себя составление и размещение в подконтрольном ему издании статей с позорящими главу указанного государственного некоммерческого фонда сведениями. Наталья Смольянинова якобы должна была ознакомить Алексея Роготовского с этими статьи и «выдвинуть требование» Константина Смирнова о передаче ему 300 тысяч рублей. 9 октября 2024 года Константин подготовил и разместил в «Виде сбоку» материал «После премий и банкета на ремонты денег нету». Как указывает следствие, публикации, «позорившие» потерпевшего, вышли также 17 октября и 22 октября 2024 года. 

«Смольянинова, действуя согласно со Смирновым в группе лиц по предварительному сговору, предложила Роготовскому встретиться. В рамках встречи она показала потерпевшему вышедшие материалы и сообщила о своём знакомстве со Смирновым и о возможности с ним договориться», — указывает следствие.

22 октября 2024 года Смольянинова якобы передала потерпевшему требования о необходимости заплатить за прекращение негативных публикаций о нём. 

«Реально восприняв угрозу продолжения распространения подобных сведений», Алексей Роготовский, по данным следствия, попросил Смольянинову организовать встречу с Константином Смирновым. 28 октября 2024 года, утверждает СК, в ходе личной встречи журналист получил от Роготовского 300 тысяч рублей. «Новая газета» уточняет что, по утверждению следователя, к уголовному делу приобщена прослушка разговора Смирнова с Роготовским.

После задержания ФСБ в Москве, ночью с 30 на 31 января 2025 года, Константина Смирнова привезли в Рязань, где его всю ночь допрашивали и возили на обыски у него дома и в офисе.

31 января 2025 года судья Советского районного суда Рязани Чебакова Татьяна Викторовна удовлетворила ходатайство следователя и постановила заключить Смирнова под стражу (защита указывала на сахарный диабет и другие болезни у его нуждающейся в уходе пожилой матери) на два месяца, а судья того же суда Белая Наталья Павловна поместила Смольянинову под домашний арест. 

После заседания суда «Вид сбоку» выпустило заявление, что приостанавливает свою работу из-за ареста главного редактора: «За 12 лет работы “Вид сбоку” стало самым цитируемым на федеральном уровне СМИ Рязанской области. Однако сейчас “Вид сбоку” приостанавливает свою работу как полноценное медиа. Отдельные обновления могут появляться». «Новая газета — Рязань» также приостановила выход, но сообщила 3 февраля, что будет информировать читателей о ходе уголовного дела. 

Что касается Алексея Фролова, то его обвинили по п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, указав, что он при посредничестве Натальи Смольяниновой совершил вымогательство в целях получения имущества в особо крупном размере. Согласно показаниям Алексея Роготовского, которые были оглашены в суде по мере пресечения, он при посредничестве Смольяниновой передал деньги Фролову, чтобы тот не публиковал негативные материалы о нём на сайте «Новой газеты — Рязань». 

«Также была договорённость о ежемесячной оплате в размере 100 тыс. рублей в течение 12 месяцев», — указано в материалах дела со ссылкой на показания потерпевшего. Смольянинова также дала развёрнутые показания и рассказала о встрече с потерпевшим, на которой ей передали 100 тысяч рублей. Эту сумму она якобы должна была передать Фролову. 

Заседание суда по мере пресечения Алексея Фролова состоялось на следующий день после его задержания, 1 февраля. Старший следователь Ушакова заявила в суде, что доказательства причастности Фролова к преступлению подтверждаются собранными по делу доказательствами, такими как показания потерпевшего и протоколы оперативных мероприятий. Оперативные мероприятия проводили сотрудники ФСБ, что отметили в пресс-релизе областного СК. 

«Независимо от предъявленного обвинения мой подзащитный Фролов надеется на условное наказание. Предложенная квалификация следствия вызывает вопросы. Фролов никогда не был инициатором встреч с потерпевшим и никогда не требовал денег. Инициативу проявила Смольянинова, и она просила Фролова не делать публикации. Он их тогда уже не выпускал. Всё, что хотел, он уже тогда опубликовал», — сказал в суде адвокат Виталий Климцов. «Новая газета — Рязань» и «Вид сбоку» действительно неоднократно писали, как отмечает «Новая газета», что этот фонд ответственен за коммунальные аварии, что программа капитального ремонта в регионе не выполняется и что средства используются нецелевым образом.

Защита указывала на ряд серьёзных заболеваний главреда рязанской «Новой», тем не менее судья Татьяна Чебакова отправила Фролова в СИЗО до 30 марта 2025 года. 28 мая 2025 года Советский районный суд Рязани отказал следователю в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей и изменил меру пресечения на домашний арест.

4 и 5 февраля по уголовному делу в качестве свидетелей были допрошены журналистка «Вид сбоку» Мария Ракчеева и супруга Смирнова — выпускающий редактор «Вид сбоку» Марина Смирнова.

7 февраля Рязанский областной суд оставил решения суда первой инстанции о мерах пресечения в силе. Защита Смирнова подала кассационную жалобу.

В своём обращении из СИЗО Константин Смирнов заявил: «Главное — никаким вымогательством я никогда ни в каком виде не занимался. Ни прямо, ни косвенно никаких денег не требовал, не просил, не угрожал, гонцов не засылал. Должен пояснить, что я практически ничего не знаю по делу Алексея Фролова. У него и у меня — два разных дела. Выражаю поддержку Алексею, который уже вошёл в историю нашего города как ключевой человек в становлении независимой и влиятельной журналистики, его жене Светлане, его маме и сыновьям. Равно как и Наталье Смольяниновой, к которой вряд ли были политические вопросы, но которую, судя по всему, цинично использовали в этом замесе».

Алексей Фролов также заявил, что денег не вымогал, но, в то же время, «вину признал». Его адвокат заявил: «Мой подзащитный согласен, что преступил закон, и готов нести ответственность. Он согласился принять деньги за отсутствие публикаций касаемо деятельности Роготовского». Наталья Смольянинова признала вину и дала развёрнутые показания, рассказав о встрече с потерпевшим, на которой ей передали 100 тысяч рублей — эту сумму она якобы должна была передать Фролову.

Супруга Константина Смирнова объявлена следователем свидетелем по уголовному делу, в связи с этим ей не разрешаются свидания с мужем.

Признаки политической мотивации и незаконности лишения свободы

В настоящее время мы не располагаем материалами уголовного дела, поэтому не можем осуществить полноценный анализ обвинений. Однако имеющиеся у нас данные и их оценка, безусловно, указывают на наличие политического мотива в этом деле. 

Мы считаем, уголовное преследование всех троих фигурантов было инициировано, в первую очередь, чтобы прекратить работу популярных, независимых от власти и критически к ней настроенных медиа, во вторую очередь — чтобы прекратить работу региональной оппозиционной организации, отделения партии «Яблоко», а в-третьих — для прекращения яркой и эффективной общественной кампании против упразднения местного самоуправления, развёрнутой Константином Смирновым и поддерживаемой изданиями «Вид сбоку» и «Новая газета — Рязань».

В партии «Яблоко» также убеждены, что это уголовное дело — «месть за активную депутатскую и политическую работу» Смирнова, «в частности — кампании против упразднения местного самоуправления». В пресс-релизе организации, вышедшем сразу после его ареста 31 января 2025 года, говорится: «Партия “Яблоко” решительно отвергает предъявленные Смирнову обвинения. У нас нет сомнений в том, что преследование Смирнова главным образом связано с его кампанией против муниципальной реформы в Рязанской области»

«Ни о каком вымогательстве речи быть не может. Мы заранее знали, что Константин в зоне риска. Он как политик, как журналист и депутат уже несколько месяцев вёл в Рязанской области огромную работу против уничтожения муниципалитетов. Люди сотнями приходили на общественные слушания и голосовали против действий областной власти. Дошло до того, что в Государственной думе признали — нельзя всем давать задание лишать людей местной власти. В этом огромная заслуга Константина. И этого региональная власть ему не простила и начала действовать. Мы сделаем всё возможное для освобождения Константина», — заявил председатель «Яблока» Николай Рыбаков. 

«Константин Смирнов — председатель Рязанского регионального отделения “Яблока”, член федерального Бюро партии, основатель и главный редактор сетевого издания “Вид сбоку”. С 2017 года — депутат Дубровического сельского поселения Рязанского района Рязанской области. В этом году в Рязанской области пройдут довыборы депутата Госдумы, Константин Смирнов планирует принять в них участие и имеет высокие шансы на победу», — поясняет партия.

1 февраля, на следующий день после ареста народного избранника, Совет депутатов Дубровического сельского поселения проголосовал за ликвидацию сельского поселения, как муниципалитета (т. е. самих себя) в Дубровичах и за объединение всех поселений района в муниципальный округ (несмотря на то, что ранее жители на общественных слушаниях проголосовали против этой инициативы). 

Именно в этой борьбе за сохранение остатков демократии в России, собраний народных представителей на низовом уровне — одна из причин ареста Константина Смирнова, уверена бывший муниципальный депутат, известный российский политик Юлия Галямина: «Константин всегда был свободным, независимым политиком и журналистом в одном лице. И один из немногих в России осознанных муниципальных политиков, который видел и понимал именно смысл муниципальной политики. И Костя организовал очень большую кампанию сопротивления муниципальной реформе, поскольку у него есть и медиа, и статус».

Вместе с Галяминой Смирнов участвует в работе Земского съезда, объединяющего муниципальных депутатов России, рассказывает независимый проект «Окно». Земский съезд выступил против реформы МСУ сразу после появления законопроекта, назвав его «непродуманным и опасным». Заявление съезда, выпущенное в январе 2022 года, подписали более ста депутатов из двадцати регионов России.

Смирнов «был одним из авторов поправок, которые подготовил Земский съезд к этому законопроекту, — говорит Галямина. — Константин давно выступает против реформы. Но одно дело, когда ты пишешь статьи, говоришь что-то абстрактное. И совершенно другое, когда ты приходишь на собрание с живыми людьми, общаешься и становишься их голосом. Это уже политическая позиция, которая у него стала слишком сильная. Он набрал очень большую силу в этом вопросе. И, конечно, стал слишком заметен. Вот его и решили убрать с дороги. Это такой метод сейчас».

Законопроект № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» был внесён в Госдуму 25 января 2022 года сенатором Андреем Клишасом и депутатом Павлом Крашенинниковым. Его объявленная цель — интеграция органов местного самоуправления (МСУ) в единую систему публичной власти (это понятие появилось после поправок в Конституцию РФ в 2020 году), что мы трактуем, как ползучее продолжение лишения голоса российских граждан, начавшееся с приходом к власти Владимира Путина четверть века назад. Законопроект был принят в первом чтении 26 января 2022 года. Однако ко второму чтению поступили сотни поправок, и дальнейшее рассмотрение его неоднократно переносилось. 14 марта 2025 года закон был одобрен Советом Федерации. 17 марта председатель партии «Яблока» опубликовал обращение к Владимиру Путину с призывом отклонить закон о ликвидации МСУ. 

«Депутат Дубровического сельского поселения Рязанской области Константин Смирнов смог привлечь на общественные слушания против ликвидации МСУ около 1000 жителей из разных поселений. В конце января на Смирнова было заведено уголовное дело, суд отправил его на два месяца в СИЗО, после чего сельское поселение в Дубровичах было практически мгновенно ликвидировано. “Яблоко” считает, что новый закон устанавливает полное огосударствление местного самоуправления, окончательно превращает его в фактически бесправный уровень государственной власти, а также расширяет пропасть между органами власти и обществом, разрушает естественные инструменты влияния граждан на власть. Реформа МСУ повлечёт ликвидацию поселковых советов и администраций с передачей полномочий, включая распоряжение бюджетом, на уровень выше», — описал позицию партии Николай Рыбаков.

В своём обращении Рыбаков подчеркнул, что закон вступает в прямое противоречие с нормами Конституции России, согласно которой органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

18 января 2025 года, в разгар народного «бунта» против реформы МСУ в Рязанском районе источник в правоохранительных органах сообщил, что ФСБ «проводит проверку, насколько Смирнов повлиял на бунт, а насколько люди сами против». Также сам Смирнов сообщал нашему Проекту за неделю до ареста, что его прослушивают, а перед общественными слушаниями 18 января 2025 года о ликвидации муниципалитета в Дубровичах за ним велась слежка.

«Как депутат Дубровического сельского поселения от “Яблока” Константин Смирнов опубликовал тезисы против реформы, распространившиеся среди жителей всего района, которые с невиданной по сегодняшним временам массовостью стали приходить на публичные слушания и выступать против. Об этом рассказывается здесь, здесь и здесь. Протесты поставили реформу в Рязанском районе под угрозу. После самых массовых слушаний — в Дубровичах — Смирнов обещал оповестить жителей о времени заседания Совета депутатов, однако вскоре был арестован по делу о так называемом вымогательстве. На следующий день Дубровический Совет депутатов принял решение о ликвидации поселения», — рассказывает «Вид сбоку».

Алексей Фролов — коллега и друг Константина Смирнова (он обозреватель рязанской «Новой газеты»), также выдвигался в муниципальные депутаты от партии «Яблоко». «Новая газета — Рязань» активно освещала деятельность политика Смирнова и особенно подробно его кампанию против ликвидации местного самоуправления («Зачем и почему?», ««Яблоку» негде упасть. Фотовидеореп с публичных слушаний в Дубровичах», «Ни бюджета, ни границ, ни названий» и др.». 

Отдельно стоит сказать о публикациях о Роготовском и Фонде капремонта многоквартирных домов Рязанской области, которые публиковались в изданиях «Вид сбоку» и «Новая газета — Рязань». «Вид сбоку» предполагал, что структуры Роготовского могут быть причастны к коммунальным авариям. Так, в октябре 2024 года из-за затянувшихся работ некоторые жители Рязани остались без отопления, поскольку рабочие срезали трубы, а новые не поставили. Кроме того, в фонде обнаружили «чудовищную денежную дыру», несмотря на которую организация будто бы выплачивала щедрые премии. Рассказывала о «необоснованных бонусах» и «Новая газета — Рязань».

При этом претензии к работе Алексея Роготовского есть не только у журналистов, но и у прокуратуры Рязанской области. Руководитель надзорного ведомства Дмитрий Коданев в ноябре 2024 года заявил, что планы реализации программы капитального ремонта в регионе с 2022 года исполняются не в полном объёме, в прошлом году он также не был исполнен. В ходе прокурорских проверок выявлены нарушения сроков выполнения работ. 22 января 2025 года Коданев сообщил, что региональный Фонд выполнил годовой план лишь на 34 %. 

12 марта 2025 года Управление антимонопольной службы сообщило, что им установлено нарушение Фондом капремонта антимонопольного законодательства. Фонд «укрупняет лоты таким образом, что либо никто не желает в них принимать участие, потому что видит какие-то риски для себя, либо только один хозяйствующий субъект», заявил в облдуме начальник УФАС.

Отметим, что в целом мы считаем крайней неправдоподобными обвинения в адрес Константина Смирнова, являющегося публичным лицом, заметным региональным политиком, членом бюро партии «Яблоко». При такой активной вовлеченности в общественную активность, Смирнов не мог бы не понимать огромного риска, который влечёт попытка вымогательства и который совершенно не компенсируется перспективой получения 300 тысяч рублей.

Подводя итог, подчеркнём, что перечисленные выше обстоятельства указывают на наличие политического мотива в преследовании Константина Смирнова, Алексея Фролова и Натальи Смольяниновой. Вместе с тем, не имея подробных сведений о деле и доказательствах обвинения, мы не можем в настоящий момент признать их политическими заключёнными и вернёмся к рассмотрению этого вопроса при получении новой информации по делу.

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу Программы поддержки политзаключённых Правозащитного центра «Мемориал», находит, что уголовное преследование Константина Смирнова, Алексея Фролова и Натальи Смольяниновой имеет признаки политической мотивации и направлено на устрашение независимых политиков и журналистского сообщества, на недобровольное прекращение публичной деятельности критиков власти, то есть упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий. Их уголовное преследование и лишение свободы нарушают их права на свободу выражения мнения, справедливое судебное разбирательство, иные права и свободы, гарантированные Конституцией РФ и Международным пактом о гражданских и политических правах.

Включение людей в список лиц, подвергающихся уголовному преследованию, в котором с большой вероятностью присутствуют признаки политической мотивации и серьёзного нарушения закона, не означает их признания политзаключёнными.

Адвокат Константина Смирнова — Курятников Андрей Сергеевич

Адвокат Алексея Фролова — Климцов Виталий Дмитриевич

Как помочь

Пожертвование в поддержку Константина Смирнова и его семьи (у него осталась мать-пенсионерка с серьёзными заболеваниями, забота о которой легла на плечи жены — выпускающего редактора «Вид сбоку» Марины Смирновой, оставшейся без работы) можно сделать на банковскую карту: 2202 2081 5155 4574 (Марина Александровна С.).

Новости об уголовном деле вы можете читать в следующих Telegram-каналах 

Обращения в поддержку обвиняемых:

31 января 2025 года. Заявление партии «Яблоко»

13 февраля 2025 года. Заявление политика Юлии Галяминой в защиту Константина Смирнова. 

Публикации в СМИ:

1 февраля 2025 года, Рязанские Новости. Стали известны подробности дела главных редакторов рязанских СМИ, обвиняемых в вымогательстве

1 февраля 2025 года, Новая газета. Подорвали честь коммунальщика

1 февраля 2025 года, Говорит НеМосква. «Обезглавить независимые СМИ». Что известно о задержании и аресте редакторов рязанских изданий

11 февраля 2025 года, Окно. «Ползучая революция чиновников-коррупционеров». Россия лишается местных депутатов

Дата обновления справки: 22.08.2025 г.

Новости по теме

03 Фев, 2025 | 17:54 Новая газета

Подорвали честь коммунальщика